Kolejne konsultacje w sprawie KSeF za nami. Co jeszcze się zmieni?
Choć prace związane z wdrożeniem obowiązku korzystania z KSeF posuwają się do przodu, Ministerstwo Finansów notuje opóźnienia w stosunku do terminów zadeklarowanych w trakcie ostatniego spotkania prekonsultacyjnego organizowanego wspólnie z Krajową Administracją Skarbową. Część podatników może zaskoczyć zapowiedź publikacji nowej schemy e-faktury FA(3), mimo wcześniejszych zapewnień, że zmian w tym obszarze nie będzie.
Kolejne prekonsultacje w sprawie Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) współorganizowane przez Ministerstwo Finansów oraz Krajową Administrację Skarbową odbyły się w lipcu. Udział w wydarzaniu wzięli m.in. przedstawiciele przedsiębiorców, organizacji branżowych oraz wielu innych zainteresowanych. Dyskusja skupiła się na podsumowaniu ustaleń z wcześniejszych spotkań konsultacyjnych oraz omówieniu dalszych działań prawnych i biznesowych, mających na celu uproszczenie systemu.
Zachowane elementy i nowe perspektywy
Podczas prekonsultacji potwierdzono wcześniejsze ustalenia dotyczące m.in.:
- etapowego wejścia w życie obowiązkowego KSeF, czyli: od 1 lutego 2026 r. dla przedsiębiorców, których wartość sprzedaży (wraz z kwotą VAT) przekroczyła w 2025 r. 200 mln zł; oraz od 1 kwietnia 2026 r. dla pozostałych przedsiębiorców,
- dobrowolnej i tymczasowej alternatywy umożliwiającej wystawianie elektronicznych faktur „offline” poza KSeF, z obowiązkiem przesłania ich do systemu w kolejnym dniu roboczym z kodem QR,
- możliwości w okresie przejściowym wystawiania faktur papierowych, ale tylko dla najmniejszych podatników (limity: 450 zł za fakturę i 10 000 zł miesięcznie).
W ramach tematów przeznaczonych do dalszej dyskusji wskazano potwierdzono również zamiar utrzymania dodatkowych odroczeń (wcześniej mówiono m.in. o tym, że do lipca 2026 r. m.in. nie będzie stosowania kar za pominięcie KSeF, realizacji płatności z podaniem numeru KSeF czy likwidacji wystawiania faktur z kasy rejestrującej). W tym obszarze niewykluczone są jednak zmiany.
W wyniku przeprowadzonych rozmów wycofano rozwiązanie polegające na „samoidentyfikacji” nabywcy dla potrzeb wystawienia przez dostawcę faktury w KSeF w zakresie podatku dochodowego.
W trakcie spotkania resort przedstawił również rozwiązania, które są w szczególności interesujące dla biznesu. Chodzi m.in. o możliwość przesyłania załączników do faktur. Resort finansów potwierdził, że dostarczy strukturę załącznika i dostosuje środowisko testowe, by taka funkcjonalność była możliwa do wdrożenia przez przedsiębiorców od 1 lutego 2026 r., a więc bez potrzeby wprowadzania dodatkowych odroczeń w zakresie terminu obowiązkowego KSeF. Wskazano również, że w załącznikach będzie można ujmować dane biznesowe i branżowe (wynikające z odrębnych przepisów) oraz podatkowe (np. cenę jednostkową, miarę i ilość towaru/usługi). Określono również, że jedna faktura będzie mogła posiadać jeden załącznik, który będzie mógł być korygowany np. w wyniku stwierdzenia błędu.
W trakcie spotkania resort przedstawił również rozwiązania, które są w szczególności interesujące dla biznesu. Chodzi m.in. o możliwość przesyłania załączników do faktur. Resort finansów potwierdził, że dostarczy strukturę załącznika i dostosuje środowisko testowe, by taka funkcjonalność była możliwa do wdrożenia przez przedsiębiorców od 1 lutego 2026 r., a więc bez potrzeby wprowadzania dodatkowych odroczeń w zakresie terminu obowiązkowego KSeF. Wskazano również, że w załącznikach będzie można ujmować dane biznesowe i branżowe (wynikające z odrębnych przepisów) oraz podatkowe (np. cenę jednostkową, miarę i ilość towaru/usługi). Określono również, że jedna faktura będzie mogła posiadać jeden załącznik, który będzie mógł być korygowany np. w wyniku stwierdzenia błędu.
Realizując postulaty jednej z grup roboczych, Ministerstwo potwierdziło również wdrożenie możliwości wystawiania faktur w KSeF w modelu docelowym bez konieczności zmiany obowiązków podatników.
Finał niedługo – z nową strukturą?
Pomimo wcześniejszych zapewnień ze strony Ministerstwa Finansów o pozostawieniu schemy FA(2) e-faktury w niezmienionej formie, zapowiedziano publikację projektu nowej schemy FA(3). Miało to nastąpić we wrześniu br., ale na ten moment nie przekazano jej do konsultacji publicznych. Należy jednak zaznaczyć, że zwłaszcza w przypadku podatników, którzy rozpoczęli już prace wdrożeniowe, implementacja nowej struktury logicznej może wiązać się z dodatkowymi kosztami. Opóźnienie dotyczy również rozpoczęcia procesu konsultacji publicznych projektu ustawy, który także miał zostać zainicjowany we wrześniu.
Kolejne nowe informacje w sprawie e-fakturowania podatnicy poznają być może na przełomie października i listopada, ponieważ Ministerstwo Finansów zapowiedziało, że wówczas odbędą się kolejne, a zarazem finalne konsultacje dotyczące wdrożenia Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF). Ministerstwo podkreśla, że każda opinia jest ważna, a wyniki konsultacji pozwolą na udoskonalenie rozwiązania przed jego ostatecznym wprowadzeniem. Uczestnicy będą mieli okazję omówić kluczowe kwestie związane z funkcjonowaniem KSeF oraz wyrazić swoje wątpliwości i sugestie dotyczące jego implementacji.
Autor: Dominika Wiśniowska
